本报讯（记者张赢方）7月21日，fun88体育举行2020年第二季度新闻发布会。新闻发言人卢爱红通报了2020年第二季度人社工作主要进展情况。fun88体育相关负责人出席发布会并回答了记者提问。

　　全国已外出务工贫困劳动力2830万人

　　卢爱红首先通报了上半年人力资源社会保障工作情况。

　　1-6月，全国城镇新增就业564万人，6月份城镇调查失业率5.7％。截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.76亿人、2.08亿人、2.56亿人。上半年，三项社会保险基金总收入2.35万亿元，总支出2.68万亿元。

　　上半年，fun88体育门打出减负稳岗扩就业保民生政策组合拳，实施人社“战疫”系列行动，统筹推进疫情防控和人社各项工作取得积极进展。

　　实施重点企业用工调度保障行动，累计帮助1万多家中央转办企业和地方重点企业解决招用工55.4万人。实施农民工返岗“点对点”服务行动，累计“点对点”运送600多万名农民工安全有序返岗。实施社保助企“免减缓”行动，2-6月养老、失业、工伤三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，预计全年将为企业减费1.6万亿元。实施失业保险援企稳岗行动，1-6月共向434.6万户企业发放稳岗返还636亿元，惠及职工1亿人，受益企业户数是去年全年的3.8倍，中小微企业受益率大幅提高。同时，扩大失业保险保障范围，1-6月发放失业保险金、失业补助金等超过254亿元。实施百日千万网招行动，截至6月底，208万家用人单位发布岗位信息2761万人次，劳动者投递求职简历近2000万份。实施百日免费线上技能培训行动，大规模开展免费线上职业技能培训，实名注册学员总人次数突破1300万，线上培训总人次数超过1200万。实施关爱抗疫“一线”行动，推动工资福利、职称（岗位）晋升、工伤保险、紧急补充医务人员、表彰等5类12项政策措施落实落细。实施定向援助湖北行动，制定实施37项援助措施。实施人社扶贫攻坚行动，截至6月底，全国已外出务工贫困劳动力2830万人，是去年外出务工总数的103.7％；5916万符合条件的建档立卡贫困人口参加基本养老保险，参保率超过99.99％。

　　上半年整体就业走势前低后稳

　　在回答记者关于上半年就业情况和应对疫情具体举措提问时，就业促进司司长张莹表示，在疫情冲击下，上半年整体就业走势前低后稳。一季度就业开局低迷，二季度随着复工复产稳步推进，稳就业举措全面落地，劳动力市场需求升温，就业局势逐步回稳。1-6月全国城镇新增就业完成全年目标任务的63％；6月份全国城镇调查失业率5.7％，二季度末全国城镇登记失业率3.84％；市场需求实现由负转正，并延续回升态势。

　　fun88体育门立足职责，从稳岗位、保重点、促匹配、兜底线等方面精准施策。

　　一是加大政策对冲稳岗位，打出“减免缓返补”政策组合拳。二是拓宽就业渠道保重点。通过“一个加大、三个扩招、三个挖潜”，拓宽高校毕业生就业渠道。三是优化就业服务促匹配。接续开展网上春风行动、百日千万网络招聘、民营企业招聘月活动。四是强化困难帮扶兜底线。全力做好就业扶贫，动态调整就业困难人员认定标准，用足用好各类公益性岗位。

　　对下一步如何促进未就业高校毕业生就业问题，张莹表示，措施主要是“一个清单、四个强化”。一是建立实名清单。二是强化岗位落实。三是强化创业创新。四是强化招聘服务。五是强化培训见习。

　　打造全新、综合性国家职业技能竞赛品牌

　　在回答记者中华人民共和国第一届职业技能大赛特点和筹办情况提问时，职业能力建设司司长张立新表示，第一届全国技能大赛致力于打造全新的、综合性的国家职业技能竞赛品牌，有利于建设高素质技能人才队伍，有利于助力和推动经济高质量发展，有利于促进就业和脱贫攻坚。

　　第一届全国技能大赛具有以下特点。

　　一是集中办赛、开放办赛。本次大赛全部比赛项目将集中到会展中心进行比赛，并对社会公众开放。通过预报名，预计参赛选手将超过2300人，这将是新中国成立以来竞赛项目最多、参赛规模最大的一次全国职业技能竞赛活动。二是创新方式、突出特色。在赛项设置上，分世赛选拔项目和国赛精选项目两大类，共86个竞赛项目。在赛事组织上，全面对接世界技能大赛理念和标准，力求构建科学化、规范化、专业化的大赛组织工作体系。在奖励措施上，对各竞赛项目前5名选手授予“全国技术能手”称号，突破了以往只有职工和世赛获奖选手才能获得“全国技术能手”称号的限制。三是节俭办赛、注重实效。将在开源节流上下更大功夫，广泛吸纳社会赞助，简化开闭幕式，减少不必要的支出，切实提高办赛实效。四是交流共享、赛展结合。将技能竞赛和技能展示交流有机结合，吸引企业、社会机构和广大群众广泛参与和观摩。

　　阶段性减免企业社保费不影响养老金按时足额发放

　　延长阶段性减免企业社保费政策具体执行情况如何？养老保险司聂明隽司长表示，本次出台的政策，有三个特点。一是继续分类施策。即对大型企业和中小微企业延续前一阶段的减半征收和免征的政策力度，便于政策衔接和操作实施。二是进一步精准发力。将参加社会保险的困难人群也纳入了政策范围，扩大了政策受益面，明确允许缴费困难的灵活就业人员今年可以自愿暂缓缴费，明年进行补缴，缓解困难灵活就业人员缴费压力。三是规模空前。若加上1-4月养老保险费率比去年同期降低的翘尾因素和全年继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策的减费金额，今年三项社会保险总减费将达到1.9万亿元。

　　减免企业养老保险费对确保养老金按时足额发放和调整养老金水平是否有影响，聂眀隽明确表示，减免社保费不会影响确保养老金的按时足额发放，也不会影响今年的养老金调整。第一，减免政策事先经过了反复研究、缜密评估和精确测算，以必须确保养老金按时足额发放为前提。第二，fun88体育门对保发放困难省份将加大资金调剂和支持力度。第三，长期确保发放已有根本性制度安排。

　　同样，减免养老保险费不会影响今年的养老金调整，目前，已有25个省出台了本省具体的调待方案，其余省份正抓紧组织实施。

　　人社服务快办行动取得了积极进展

　　在回答记者关于人社服务快办行动进展情况提问时，部加强行风建设工作领导小组办公室副主任吴礼舵表示，近3个月来，“快办行动”取得了积极进展。

　　第一，面上工作要求一个“全”字。31个省区市和新疆生产建设兵团均已全面铺开。第二，片上工作强调一个“先”字。在全国确定了162个地方fun88体育门作为部里“快办行动”的直接联系点，将每个省份5个联系点连成一片，作为落实“快办行动”的“先头方阵”。截至目前，已有85个联系点已经陆续推出了打包的事项。第三，点上工作突出一个“新”字。地方fun88体育门自我创新，“打包”更多，让企业群众“跑腿”越来越少。浙江省人社厅提出在全省范围、广西自治区人社厅提出在全自治区实现12个以上“一件事”打包办。“提速”更快，让企业群众办事时限越来越短。162个联系点中有96个联系点在部里要求基础上，确定增加“提速办”的人社高频服务事项，其中12个省份确定在全省范围将20个以上的高频事项办结时限在规定办结时限基础上提速50％以上。